“反向開(kāi)票”政策措施落地實(shí)施已一個(gè)月余，“反向開(kāi)票”推進(jìn)資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規范發(fā)展的作用正在逐步顯現。

4月25日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項的公告》（《公告》），明確資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的具體措施和操作辦法。

“反向開(kāi)票”政策措施落地一個(gè)月以來(lái)，受到了不少自然人報廢產(chǎn)品出售者和資源回收企業(yè)反饋的“好評”。

在河南，沁陽(yáng)市鴻發(fā)金屬廢品回收有限公司年收購加工廢鋼89.34萬(wàn)噸，年產(chǎn)值22.67億元。該公司回收的廢鋼全部用于沁陽(yáng)市宏達鋼鐵有限公司生產(chǎn)。企業(yè)財務(wù)負責人表示，《公告》實(shí)施之前，公司一直面臨著(zhù)“第一張發(fā)票”取得難的問(wèn)題，存在較大的涉稅風(fēng)險?！豆妗穼?shí)施后，沁陽(yáng)市稅務(wù)局第一時(shí)間輔導企業(yè)完成“反向開(kāi)票”資格申請，并和企業(yè)一起向上游300余名自然人客戶(hù)宣講相關(guān)政策，完成簽訂代辦稅費協(xié)議等準備工作，將自然人報廢產(chǎn)品出售者納入征管服務(wù)體系。目前，該公司共向395個(gè)自然人報廢產(chǎn)品出售者開(kāi)具發(fā)票1426份，金額9365.32萬(wàn)元，已代辦各項稅費145.16萬(wàn)元。

得益于“反向開(kāi)票”，資源回收企業(yè)最關(guān)心的發(fā)票獲取問(wèn)題得到解決，打通了成本列支入賬的堵點(diǎn)，有利于資源回收行業(yè)“輕裝快跑”。

不少資源回收企業(yè)負責人還表示，“反向開(kāi)票”一個(gè)月來(lái)，企業(yè)成本降低、辦稅便利，行業(yè)全供應鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迎來(lái)了良好稅收環(huán)境，增添了資源回收動(dòng)能。

江西臺鑫廢舊金屬回收有限公司是一家從事工業(yè)邊角料、生活廢棄金屬收購的企業(yè)，通過(guò)剪切、壓塊、清洗分類(lèi)以達到符合煉鋼爐料的標準，每年處理廢舊金屬80多萬(wàn)噸。

據了解，該企業(yè)收購廢棄金屬的對象，多為難以提供發(fā)票的自然人，原先需要企業(yè)財務(wù)與供貨人反復聯(lián)系督促，再由供貨人到稅務(wù)部門(mén)辦理代開(kāi)發(fā)票，不僅費時(shí)費力，而且還常因溝通不到位，造成企業(yè)財務(wù)核算不準確，存有法律風(fēng)險?！啊聪蜷_(kāi)票’政策出臺后，不僅解決了企業(yè)采購‘取票難’的問(wèn)題，貫通了購銷(xiāo)增值稅抵扣鏈條，也極大提高了企業(yè)辦稅便利性，降低了經(jīng)營(yíng)成本?！迸_鑫廢舊金屬回收有限公司負責人鄧柯令認為，這一政策對資源回收行業(yè)規范化、陽(yáng)光化發(fā)展起到推動(dòng)作用。

據悉，在采購環(huán)節，以前個(gè)人銷(xiāo)售廢品時(shí)，大多不開(kāi)具增值稅發(fā)票，進(jìn)而導致回收企業(yè)在銷(xiāo)售其收購的回收資源時(shí)，增值稅抵扣鏈條斷裂，同時(shí)企業(yè)所得稅沒(méi)有發(fā)票憑證進(jìn)行成本扣除，無(wú)形中增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?，F在“反向開(kāi)票”很好地幫助企業(yè)降成本、增便利、添動(dòng)能。

值得注意的是，“反向開(kāi)票”不僅為資源回收產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能，也激活了終端消費者“以舊換新”的消費活力。

出售報廢汽車(chē)的廣州市民李先生就享受到第一波“反向開(kāi)票”的便利?！爸耙恢庇媱澮鸭依镆训綀髲U年限的舊車(chē)賣(mài)了，剛好最近有‘反向開(kāi)票’政策，在收舊企業(yè)這邊直接就可以開(kāi)票了，方便又快捷，是‘出手’的好時(shí)機?！?/p>

而為李先生反向開(kāi)出報廢產(chǎn)品收購發(fā)票的優(yōu)湃能源科技（廣州）有限公司財務(wù)負責人羅芳能認為，“反向開(kāi)票”政策，讓回收報廢車(chē)輛開(kāi)票不再是難題，相關(guān)的成本、稅款也有了合規列支、抵扣的憑證，實(shí)現了稅務(wù)成本和運營(yíng)風(fēng)險的“雙下降”。據她估算，今年企業(yè)預計因此降低成本近百萬(wàn)元。

中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉金科表示，實(shí)行“反向開(kāi)票”后，有效解決了資源回收企業(yè)長(cháng)期以來(lái)稅款抵扣和成本扣除問(wèn)題，有利于暢通資源循環(huán)利用鏈條，進(jìn)一步增強投資者信心，吸引更多資本進(jìn)入資源回收行業(yè)，促進(jìn)資源的循環(huán)利用，推動(dòng)我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

記者了解到，4月底以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)區分不同主體和申報辦理場(chǎng)景，制作視頻、圖解加強政策宣傳，運用稅收大數據梳理資源回收納稅人名單，開(kāi)展政策精準推送，累計推送內容88.3萬(wàn)條。

“我們優(yōu)選了業(yè)務(wù)骨干組成服務(wù)團隊，建立‘反向開(kāi)票’稅企交流群，實(shí)時(shí)反饋解決資源回收企業(yè)開(kāi)票過(guò)程中存在的問(wèn)題，全天候服務(wù)他們的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化訴求?！睆V東省稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹，截至5月底，廣東省稅務(wù)局共向4724戶(hù)精準篩選符合資源回收行業(yè)“反向開(kāi)票”政策的納稅人精準推送了政策文件等提示提醒信息。

為及時(shí)了解開(kāi)票情況，掌握開(kāi)票動(dòng)態(tài)，稅務(wù)總局加強政策跟蹤研判，按日匯總統計各地“反向開(kāi)票”情況，建立健全針對“反向開(kāi)票”的稅收風(fēng)險監測預警機制，跟蹤監測分析各地區政策落實(shí)情況，確保政策安全有序落地。

國家稅務(wù)總局有關(guān)司局負責人介紹，下一步，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化征管系統，完善線(xiàn)上辦理功能及流程，提高“反向開(kāi)票”、代辦稅費的便利性，持續增強資源回收企業(yè)、自然人報廢產(chǎn)品出售者的獲得感，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

（來(lái)源：澎湃新聞）